“十四五”以來，鹽城市交通運輸系統深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實中央、省市綠色低碳交通發展新理念，始終堅持生態優先、綠色發展，強化生態環保措施責任落實，深化交通運輸結構調整、構建高效綠色出行體系、積極推廣綠色交通設備裝備、強化港口碼頭污染防治，扎實推進各項目標任務。鹽城交通運輸綠色發展步伐不斷加快，行業安全形勢保持穩定向好，高質量發展新畫卷緩緩打開。

深化交通運輸結構調整

6月3日，巴拿馬籍“大豐港黎明號”貨輪在鹽城港濱海港區通用碼頭安全靠泊。在完成裝載2193輛多元國產品牌汽車后，該輪駛往約旦亞喀巴港，標志著鹽城港成功開辟直通約旦的中東新航線。

目前，鹽城港“一港四區”全部建成國家一類開放口岸，擁有萬噸級及以上泊位27個，其中5萬噸級及以上13個、10萬噸級及以上4個。近年來，鹽城港聚焦運輸重點領域和關鍵環節，扎實推進“公鐵河海”多式聯運建設，大豐港多式聯運項目被列為“全省首批示范工程”，“一單制、一箱制”全程物流服務模式和“上港長三角ICT蘇北空箱分中心”項目，有效解決了腹地企業用箱難題，全面降低物流成本，提升港口服務效能。

鐵路與水路運輸能夠大幅降低全社會物流總成本。日前，建湖縣里下河物流園“公鐵水”多式聯運模式成功入選首批全國綠色貨運發展典型實踐案例，有效減輕了企業運營負擔。

據介紹，圍繞《鹽城市推進運輸結構調整實施方案》《鹽城市推進多式聯運發展優化調整運輸結構實施方案（2023—2025年）》，近年來，鹽城大力發展鐵路貨運，推動水路運輸升級，提高運輸效率，減少環境污染。2024年，全市完成鐵路發送貨物類71.31萬噸，同比增長59.5%；完成水路貨運量11659.4萬噸，同比增長4.4%。助力鐵水聯運，濱海港鐵路支線已建成，大豐港鐵路支線正在建設。

積極發揮水運優勢，鹽城穩定和加密建湖港、阜寧港等內河港區集裝箱運輸航線，積極開辟新航線，培育龍頭經營企業，不斷提高內河港口貨物運輸能力。“十四五”以來，全市完成內河集裝箱量248940標箱，呈持續增長態勢。

大力發展多式聯運，將“鹽城北—上海港”聯運班列調整為“鹽城北—南通—上海(滬蘇通線)”，全程運輸時長僅需8小時左右，并升級為一周五班，目的地覆蓋土耳其、柬埔寨、越南等國家。2024年，鹽城北鐵路貨場共發送海鐵聯運班列298列13599車27198標箱，同比增長188%。支持鹽城港“鹽滬通”航線經營，發展江海聯運，提升集裝箱運輸量。目前，全市國內外集裝箱航線達到63條，鹽城港對外知名度和影響力顯著上升。

去年，《鹽城市降低全社會物流成本實施方案（2024—2026年）》出臺，今年，《鹽城市降低全社會物流成本實施細則》發布。8月15日，鹽城市降低物流成本工作會議召開，會上提出，要全面推動物流降本增效、產業延鏈提質，加快建設具有全國影響力的沿海物流樞紐城市。

下一步，鹽城還將繼續加快運輸結構調整，推進多式聯運發展，結合“水運江蘇”鹽城行動計劃，著力構建“宜鐵則鐵、宜水則水、宜公則公”的綜合運輸服務格局，提升綜合運輸效率，降低社會物流成本，實現交通運輸節能降碳、綠色發展，構建以綠色、循環、低碳為特征的綜合交通運輸體系。

構建高效綠色出行體系

為加快構建碳排放雙控制度體系，推動道路貨運行業綠色發展，不久前，鹽城市交通運輸局組織召開道路貨運能源消費和碳排放強度摸底排查工作培訓會議，切實解決了排查指標理解、數據采集方法、系統操作流程等業務層面的具體問題，提升了參會人員對“雙碳”戰略及道路貨運綠色發展的思想認識，構建起“上下聯動、部門協同、政企配合”的工作機制，為高標準推進摸底排查工作、精準掌握行業能源消費與碳排放底數、推動道路貨運行業綠色低碳轉型筑牢實踐根基。

圍繞打造高品質公共交通，鹽城建成“三縱四橫”快速公交廊道，形成 367公里“6主8支3環”BRT快速公交體系，初步構建以“SRT+BRT為骨架、常規公交為網絡”的立體化公共交通網絡。在省內率先建成暢達市縣鎮村全域公交，打通城鄉居民公交出行“最后一公里”，榮獲全國首批“綠色出行創建考核評價達標城市”稱號，被授予“江蘇省公交優先示范城市”稱號，入選“十四五”國家公交都市建設示范工程創建城市，城區綠色出行比例達73.5%。

圍繞推廣新能源交通裝備，鹽城市區公交車保有量1612輛，其中新能源公交車1483輛，占比為91.9%；市區巡游出租車保有量1390輛，其中新能源巡游出租車1387輛，占比為99.8%，為省內唯一大面積推廣使用新能源出租車的城市；市區網約車保有量5840輛，其中新能源網約車5510輛，占比為94.3%。淘汰老舊貨運車輛，“十四五”以來，共注銷國三及以下排放標準中重型營運柴油貨車道路運輸證5551輛。

圍繞強化智慧化交通建設，已完成城市駕駛艙交通分艙一期，全面啟動二期，打造“全景化”工作門戶；建設鹽城智慧旅游公路示范工程，助推“農村公路+旅游”深度融合發展；開展市域干線航道電子航道圖建設，提升水運智慧化發展水平；建成市級綜合執法業務數據平臺，強化數據統計分析，實現精準指揮調度，打造協同高效的交通綜合執法數字化新體系。

聚力水運生態繪就更亮底色

隨著“水運江蘇”戰略深入推進，鹽城交通系統堅定踐行綠色發展理念，協同推進節能、降碳、減污、擴綠，推動航運綠色低碳向新向綠步伐。

近期，響水港區多家企業積極推進綠色港口改造項目，其中完成兩套智能岸電系統改造，新增一套智能岸電系統并完成兩套岸電標準化改造，同時建設一套低壓智能岸電系統，港區綠色港口發展水平再上新臺階。

“近零碳”水上服務區成功入選“水運江蘇”發展典型案例。在連申線東臺水上服務區，鹽城港航積極探索可再生能源、人工智能等在綠色低碳方面的應用。服務區從電氣節能、清潔能源利用、智慧能源管理、船岸污染物防治與收轉、增加植物碳匯、提高全員低碳自覺意識和管理水平，提升服務能級等方面入手，全方位打造近零碳水上服務區。

據介紹，圍繞規范船舶防污設備配備，鹽城已完成4506艘船舶生活污水防污改造任務，船舶生活污水直排入河歷史遺留問題得到徹底解決。嚴格船檢把關，督促本市籍營運船舶100%按規定達標配備水污染防治設施設備。落實老舊船舶強制報廢制度，全面停止達強制報廢船齡船舶營運證審驗和年度檢驗業務，積極推動高污染、高能耗船舶報廢更新。同時強化“船港城”一體化治理，印發《鹽城市船舶水污染物“船港城”一體化治理工作方案》，高位推動船舶水污染物“船港城”分類分級治理。組織實施船舶水污染物接收轉運處置情況綜合評估，全面提升轄區船舶水污染物接收轉運處置能力。會同城管、住建、生態環境等部門開展聯合執法檢查，實現全過程聯合監管和閉環管理，全市各類船舶水污染物轉運處置率穩定保持在省定目標95%以上。

圍繞加大船舶受電設施改造，全力推進本市籍600總噸以上船舶岸電受電設施改造，共改造127艘，提前完成“十四五”改造計劃，嚴格船檢把關，督促新建非液貨船按規定安裝岸電受電設施。加強船舶封艙管理，創新實施船舶封艙電子抓拍預警，在通榆河、泰東河等重點航道規劃建設水上電子卡口識別預警系統，智能識別未封艙船舶信息并播報預警，和現場巡查相結合，精準查處未按規定封艙違法行為。

針對港口碼頭污染防治，不斷加強港口污染物設施建設使用。全市259家持證碼頭企業船舶污染物接收設施全部建設到位，共建成774套，建成化學品洗艙水接收站1座。船舶污染物實現“應交盡交、應收盡收”，“十四五”以來，全市共接收船舶污染物28.7萬單，其中船舶垃圾16.83萬單、生活污水9.92萬單、含油污水1.95萬單。加強港口碼頭揚塵污染控制，全市238家涉塵港口企業揚塵治理設施配置全覆蓋。大力推廣岸電建設和使用，編制《全市港口岸電設施建設改造計劃》，落實“應建盡建”要求。主動做好岸電使用宣傳，積極引導鼓勵船民用電，不斷提高靠港船舶岸電使用率。“十四五”以來，共建設港口岸電系統365套，累計使用岸電約231.5萬千瓦時，實現逐年大幅度增長的目標。加強船舶港口污染防治監督檢查，嚴格實施水污染防治執法檢查，將船舶水污染物送交和接收、船舶和港口污染防治設施設備配置運行等納入日常監管必查內容。實施船舶污染防治登船檢查，船舶污染防治登船監督檢查數量連續多年排名全省第一。

下一步，鹽城將深入推進船舶水污染物“船港城”一體化治理等專項工作，組織開展到港船舶水污染物送交接收情況集中核查，確保船舶垃圾和生活污水送交比例穩定保持在80%以上，各類污染物轉運處置率穩定保持在98%以上。推動建立港口碼頭長效管理機制，在船舶水污染物接收轉運處置聯合監管、港口碼頭揚塵治理、非法碼頭整治、固廢運輸環節排查等重點領域，持續深化聯合執法機制，進一步加強與生態環境、城管、水利等部門的協作聯動。

來 源丨新華日報