十四五以來，我國經濟改革不斷深化，貨物進出口量不斷攀升。其中，水路作為我國重要的經濟紐帶，港口已發展成為了聯絡經濟發展的重要樞紐，是推動區域經濟高質量發展的重要依靠。

在港口快速發展的同時，安全問題也逐漸的顯現。江蘇鹽城港控股集團董事長周正雄認為，在港口發展與建設過程中，不僅需要考慮內部因素帶來的安全問題，還需要將外部安全影響問題重視起來，以通過這樣的方式來進一步提高港口運行穩定性，讓港口實現又好又快發展。

直面港口安全生產難題

雖然在近幾年發展過程中，隨著我國經濟實力不斷提升，港口運行逐漸步入正軌，并且隨著社會發展不斷壯大。但是在對其實際工作進行總結分析后卻了解到，發展壯大的背后潛藏著較多的安全生產隱患。

周正雄介紹：港口運行看起來只是水路運輸的紐帶，但是若要對其進行深入總結分析卻會發現這樣的問題，那就是港口安全責任主體很多，簡單的管理方式無法完全保證港口運行安全性與合理性。因為港口不僅連接水路，鐵路、公路、管道在港口中都有所涉及，這就導致港口安全監督管理工作的開展十分繁瑣，各環節有不同的安全管理要求，港口又有不同的管理體系，其中還會出現一些管理空檔，這就使得港口生產安全性無法得到有效提升。

此外，在港口運行過程中經常會出現各種各樣的安全隱患，這些安全隱患一般都潛藏在工作細節處。在實際運行過程中無論是人員、機械設備、環境、貨物都有可能會引發出安全隱患。比如在運行過程中經常會出現機械設備與人工混合作業的情況，并且作業時間較長，很多工作人員都處在連續工作狀態，長此以往就會導致工作人員身體出現問題。與此同時，在運輸的貨物中還有可能會出現易燃易爆物品，這也為日常工作帶來了隱患。

周正雄表示，在港口日常生產運行過程中，有很多工作都會出現安全問題，所以就需要結合實際情況去制定相應工作計劃，使安全隱患能夠降到最低或徹底消除。

作為一個動輒年吞吐量達到千萬噸的港口，其日常生產工作十分繁瑣，首先就是對集裝箱的運輸，不僅需要通過大型設備將其運輸到港口，還需要大型龍門吊對集裝箱進行搬運堆放。其次就是對一些特殊貨物進行運輸時還需要注意各種問題，比如添加劑、化學氣體等，這些貨物的運輸與保管都需要特定的操作流程，這也就增加了港口生產的繁瑣程度。

港口的占地面積較大，再加上每天進出的貨物數量較多，所以在實際生產過程中一般會采用流動作業的生產方式。這就導致工作現場環境經常會出現混亂的情況。因為在實際生產過程中不僅需要應用橋吊設備、起重設備，地面還需要應用各種叉車與鏟車，才能合理的對貨物進行運輸與擺放，并且生產過程中通常還是很多工作人員一同作業，這就導致在生產過程中極易出現意外。

周正雄分析認為，在港口運行與管理過程中，安全生產管理工作十分重要，并且有關部門在發展過程中也不斷地提出加強港口安全生產管理的工作理念。但是在實際工作過程中卻存在這樣的問題，那就是在發展過程中部分管理人員并沒有將安全生產管理重視起來。部分安全管理人員經常會為了應付上級檢查而開展安全生產管理，這就導致安全生產管理工作的開展過于形式化，檢查工作的開展如同擺設。

此外周正雄還認為，港口安全生產管理隊伍中缺少專業人才，這也是導致安全工作質量與效率出現問題的原因。“在發展過程中各港口經常將關注重點放在廠區建設與設備優化中，這就導致安全管理工作人員專業能力問題被忽略，并且在工作中安全管理人員還會出現錯誤的工作理念，長此以往持續下去就會直接影響到日常生產工作安全，還會導致港口安全生產管理工作成為擺設。所以若要進一步提高港口安全生產管理質量，就需要結合實際情況制定相應解決方案，進而有效提高安全管理人員專業能力”。

高標準完善港口生產安全管理機制

發現問題，解決問題。要想在發展過程中進一步提高港口企業發展效率與質量，就需要結合實際情況并從專業角度去制定相應經營制度，以保證可以在發展過程中更好地對企業與經營人進行管理，進而有效提高港口生產安全性。

周正雄表示，管理部門對港口企業進行檢查，不僅需要對其相應的設備與技術條件進行分析，還需要對其生產場所的安全風險防范制度進行總結，以通過這樣的方式保證港口企業具備安全穩定運行能力，這樣不僅可以提高港口企業生產與運行能力，還可以在一定程度上提高港口企業安全意識。

此外，要深化制度建設，通過制度來做好管理工作。

周正雄表示，在發展過程中需要做好調研分析工作，能夠結合實際情況去制定相應工作計劃，以通過這樣的方式來進一步提高工作合理性與有效性。

因為港口的工作環節較多，在實際工作中就不能利用同一套制度進行管理，這樣極易出現安全空檔的問題，同時還會導致港口生產安全隱患提升。

周正雄說，在實際管理過程中需要設計安全檢查制度，以通過這樣的方式來進一步提高日常工作合理性與有效性。一方面，在工作中一定要制定分層管理制度，以通過這樣的方式來提高安全檢查合理性，并落實各管理人員責任。另一方面，要制定不同工作環節的安全檢查流程，以保證安全檢查工作能夠規范化開展。同時，在工作中制定出相應的優化調整制度，只要某一工作流程發生了變化，就需要將與其相關的安全檢查流程進行優化調整，以保證安全檢查工作能夠做到隨企業發展進步，進而有效提高港口企業發展效率。

（來源：環球網）