2021年鹽城國資十大亮點工作
1、高質量黨建引領高質量發展
8月31日，市委召開全市國企黨建工作座談會，出臺《關于加強全市國有企業黨建工作促進高質量發展的意見》。市屬企業以黨建引領改革發展，黨建入章、黨委決策程序前置、“第一議題”等制度得到全面貫徹落實，黨的領導融入公司治理各環節實現制度化、規范化、程序化。開展黨史學習教育，舉辦建黨百年“鹽城國企·永遠跟黨走”大型文藝匯演，網絡點擊量超過120萬人次。
2、經營業績再創新高
截至2021年底，市屬企業資產總額4791億元，同比增長14%，資產負債率逐步壓降至合理區間。營收規模穩步攀升，實現608億元，同比增長8.9%。經營質效穩健提升，實現歸母凈利潤18.5億元，同比增長43.8%；上繳稅收25.8億元，同比增長37.5%；實現國有資本經營預算收入4.5億元，創歷史新高。
3、國企改革走深走實
成立市國企改革領導小組及辦公室，出臺《鹽城市國有企業改革三年行動實施方案》，縱深推進國企改革。截至2021年底，實施方案涉及的改革任務總體完成率86%，超序時完成省定80%的目標。現代企業制度進一步完善，市場化體制機制進一步健全，市屬企業董事會應建盡建，子企業董事會成員實現“外大于內”，二級子企業經理層實現任期制和契約化管理全覆蓋，全面完成市級黨政機關和事業單位經營性資產統一監管改革任務。
4、國資布局更趨合理
扎實推進市屬企業專業化重組，相繼成立大數據集團、安居建設公司、房屋租賃公司等專業化公司。整合市屬企業汽車類資產，成立悅達汽車集團，實現鹽城汽車產業集聚發展；整合市屬企業文旅康養資產，推動燕舞集團轉型發展。
5、國企保障發展能力增強
市屬企業在參與城市基礎設施建設和項目招引上發揮了“主力軍”作用。2021年，市屬企業承擔“兩重一實”項目、5000萬元以上投資項目等共計121個；全年協議招引央企、社會資本合計505億元，當年到賬資金120億元，實現歷史性突破。市國資委首次召開市屬企業“兩重一實”項目觀摩會暨招商引資工作推進會。
6、國資監管方式創新優化
全省首家向市屬企業委派財務部門負責人，創新建立市國資委掛鉤服務市屬企業聯系人、多部門協同聯動監督、風險研判聯席會議、高級專務（專務）等一系列監管制度，開展財務結算中心和全面預算管理試點工作，切實提高國資監管工作質效。
7、經營風險得到有效管控
設置“債券雙比指標”監管線，建立高負債企業投資管控措施和市屬企業重大項目投資“雙重論證”制度。嚴控企業負債規模，嚴禁融資性貿易，持續開展高成本融資清退工作。全年開展專項監督檢查（調查）9項，向存在經營風險的市屬企業發出提示函、警示函、整改通知等24份。
8、精準服務助力國企發展
市國資委優化監管職能，精簡下放審批事項，將支持服務與監督管理并重。指導市屬企業優化內部資源配置，壓縮清理“兩非”“兩資”企業77戶，構建三級管控體系；幫助市屬企業把準投資方向，全年備案和核準企業投資項目45個，投資額99.9億元；幫助市屬企業解決7520畝土地及附屬房產，總價值超50億元的不動產補辦證問題，全面提升企業資產質量。
9、國企招才引智成效明顯
加大優秀人才引進力度，積極參與名校優生“匯鹽行動”，市屬企業成功引進知名高校、世界名校優秀畢業生97人。研究制定《市屬國企經營管理人才隊伍建設意見》《市屬企業員工招聘管理辦法》，市屬企業人才招聘更加規范、高效。
10、合規經營管理顯著加強
市屬企業全部獨立設置內審機構，出臺《關于加強市屬企業內部審計監督工作的實施意見》，依規決策、合規經營水平不斷提高，巡察審計查出問題整改工作有序進行，逐條銷號落實。開展黨風廉政教育和以案警示教育，首次召開市屬企業領導干部家屬警示教育大會，積極營造風清氣正干事氛圍，市屬企業反腐敗斗爭取得明顯成效。
2021年鹽城國企高質量發展大事記
01、悅達集團汽車產業加快發展
5月18日，悅達集團參股的華人運通高合HiPhi X正式量產發運。自上市以來，月產銷量節節攀升，12月單月產量首次突破1000臺，下半年累計銷量榮登全國50萬元以上豪華電動汽車榜第一名，全年銷量達4226臺。
02、國投國能大豐H5海上風電項目成功并網發電
12月9日，國投集團國能公司投資建設的大豐H5海上風電項目正式并網發電，總投資37億元，總裝機容量20萬千瓦，是全國首個由地級市國企開發建設的海上風電場，預計年發電量6.1億千瓦時，可減少消耗標準煤約17萬噸，將有力助推鹽城實現“雙碳”目標。
03、城投集團推進全市城鎮污水處理一體化運營
7月20日，我市舉行全市城鎮污水處理一體化集中簽約儀式，整合全市92個污水處理廠網資源，標志著城投集團全面推進城鎮污水“市縣一體、廠網一體、管養一體”，為提升全市污水處理質效、夯實美麗鹽城“生態基底”提供重要保障。
04、交投集團交通工程建設投資再創歷史新高
12月31日，中國黃海濕地博物館正式建成，標志著集空間展陳、公眾教育、生態展示等功能為一體的“城市生態綜合體”全部建成，將充分展示世遺魅力、傳播濕地文化。
05、銀寶集團海鹽產業實現突破性升級
12月18日，銀寶集團海精鹽廠技改擴能項目建成投產，總投資7.1億元，改造鹽田1萬畝，建設綜合廠房5.1萬平方米，引進國內先進設備，實現傳統海鹽加工產業“智造”升級，成為國內生產工藝最先進的海鹽基地。
06、燕舞集團實現轉型發展
11月17日，燕舞集團分別和悅達集團、城投集團簽訂文旅體育康養資產移交協議，標志著燕舞集團轉型發展的序幕正式拉開。為做大文旅康養產業，做響燕舞品牌，經市委市政府研究決定，整合悅達集團、城投集團、演藝集團等國有企業近110億元的文旅康養體育資產，并注入燕舞集團，將燕舞集團打造成為以文旅康養為主責主業的產業投資集團，推動燕舞集團轉型發展，從而把鹽城生態優勢轉化為發展優勢，助推鹽城高質量發展。
07、海興集團加快推進黃海新區建設
4月3日，海興集團與上海建工集團簽訂合作協議，按照“區域整體投資，建設、運營一體化”的開發理念，高起點、高標準推進黃海新區月亮灣港城啟動區和旅游片區的開發建設，開發總面積約13.3平方公里，總投資約133.2億元。
目前，黃海新區建設如火如荼，港城安置區一期、港城小學等6個重點項目基本建成，古黃河博物館、抹香鯨海洋館、翻身河漁港漁村等10個項目正在加快推進。2021年，已完成投資約20億元，為提升黃海新區功能形象、推動產城融合發展提供重要支撐。08、黃海金控集團組建淮河生態經濟帶產業發展投資基金
11月30日，黃海金控集團與興業銀行成功簽約，設立總規模100億元的淮河生態經濟帶產業發展投資基金，圍繞省市重大產業和重大工業企業技術升級改造等項目進行投資，助推重大項目招引，助力全市產業轉型升級。
2021年，黃海金控集團圍繞主導產業，積極引進各類社會資本，與省政府基金合作組建全省規模最大的鄉村振興子基金和化工園區產業結構調整子基金，實現組建量級向百億級、合作層次向總行總部大集團大資本雙提升。目前，黃海金控集團共組建運營19支產業投資基金，總規模約320億元，已基本形成覆蓋企業全生命周期的多層次產業基金體系，將充分發揮產業基金撬動作用，策應重大戰略實施，不斷提升金融服務實體經濟能力。09、鹽城港集團集裝箱業務實現歷史性跨越
9月28日，鹽城港至韓國釜山港國際直達集裝箱班輪航線正式開通，為鹽城對韓合作開辟了一條綠色、集約、便捷、高效的物流新通道，為鹽城構建全方位開放格局提供強有力的物流支撐。
2021年，鹽城港集團強化對外合作和航線開辟，國際國內集裝箱班輪航線由5條增加至20條，“滬鹽專線”增加至每周四班。集裝箱吞吐量屢破新高，取得了歷史性跨越，2021年完成40萬TEU，同比增長51.3%，調運空箱超2萬TEU，有效緩解腹地產業出運難問題。鹽城港下轄大豐、射陽、濱海、響水4個港區均獲批國家一類開放口岸，海上聯結南北、內陸貫通東西、向海融入中日韓“雙循環”新格局正在加速構建。10、大數據集團正式掛牌成立
3月1日，鹽城市大數據集團有限公司成立大會暨揭牌儀式在鹽南高新區舉行，標志著大數據成為鹽城的標志性產業。
大數據集團成立以來，創新打造城市駕駛艙，接入市、區業務系統46項，匯聚數據8480萬條，打通視頻類系統超1.2萬路，積極探索數據驅動的智能化城市治理新模式；持續優化“我的鹽城”APP功能，累計接入服務507項，注冊數近265萬次，實現縣域全覆蓋；全面提升大數據產業園運營能級，新落戶產業項目超100個，新規劃載體超100萬平方米，全力助推鹽城數字產業高速發展。