在鹽城港集團成立五周年之際，一組數據格外亮眼：歷史遺留問題處置銷號率達68.06%，遺留問題存量案件結案壓降率94.02%……這些數字背后，是鹽城港集團五年來以法治思維破解發展難題、以合規管理賦能高質量發展的生動實踐。

五年來，鹽城港集團黨委以貫徹落實“法治護航”為主線，充分發揮法治“固根本、穩預期、利長遠”作用，多措并舉提升依法治企合規管理能力水平，全面推動集團法治建設走深走實，以法治護航集團一體化高質量融合發展成效顯著。

頂層設計：筑牢法治“壓艙石”

法治是企業行穩致遠的根本保障。2021年，集團黨委發布《關于開展“法治護航”的指導意見》，將法治工作納入年度綜合考核，與經營業績同部署、同落實、同獎懲。

現代企業法人治理體系的完善是法治建設的核心。五年來，集團嚴格執行“三重一大”決策制度，落實董事會“外大于內”改革要求，二級公司董事會實現應建盡建，強化“黨委把方向、董事會決策、經營層抓落實、紀委監督”的現代國企法人治理架構和依法重大決策治理機制。2022年，集團進一步規范二級公司“三重一大”決策制度，2024年優化董事會設置并開展合規履職培訓，確保決策程序合法合規。

制度是企業管理的基礎。2021年，集團啟動“強基固本年”活動，出臺70余項一體化內控制度；2022年發布《集團內控管理制度匯編》，涵蓋108項制度及流程圖冊；2025年進一步整合編纂，形成覆蓋“人財物、投融資、招投標、防風險”等領域的100項核心制度，并獲國家版權局著作權登記保護。

“按制度管人、依程序辦事”成為集團上下的共識。2024年，集團發布153項內控管理流程清單，并依托信息化系統實現合同管理、財務核算等關鍵業務全流程線上運行，有效防范人為干預風險。

攻堅破局：啃下“化遺防新”硬骨頭

歷史遺留問題是國企改革的“攔路虎”。2021年，集團成立遺留問題診治專班，開展“六清”“六降”專項行動，按照“尊重歷史、出于公心、依法合規、不留后患”的十六字方針，對涉訴案件提出遵循“應調盡調、應裁盡裁、應訴盡訴、應保盡保”的十六字工作原則，依法推進問題化解。2024年出臺《化遺防新工作制度》，推動問題處置常態化、制度化。

五年來，歷史遺留問題處置銷號率達68.06%，遺留問題存量案件結案壓降率94.02%，為企業輕裝上陣掃清障礙。

在“防新”方面，集團聚焦六大風險底線——黨風廉政、安全生產、環境保護、化遺防新、社會穩定、資金風控，明確各類風險點牽頭管控主體。建立風險預警機制。尤其在合同管理上，推廣100例示范文本，執行雙重法律審核；在資產管理上，原創《資產合規管理手冊》，規范交易流程；在勞動用工上，推行標準化勞動合同，構建和諧勞動關系。

合規管理是企業穩健發展的重要保障。2024年，集團成功獲得權威認證機構中國船級社評級公司頒發的省內港口行業首張合規管理體系認證證書，這標志著集團合規管理體系建設達到了新的高度，得到了行業與社會的廣泛認可。

為了進一步強化監督效能，集團創新構建“監督督查、內部巡察、紀檢監察、內部審計、法務風控”的“五位一體”大監督體系，五大監督分工合作，全面護航經營發展。

人才強法：鍛造專業化隊伍

法治建設，人才是關鍵。2023年，集團整合法務力量成立“大法務”中心，創新開展法律服務內部大市場，執行在線“法律服務需求工單”即接即辦，累計處理法律需求333單，自主代理案件16起，節約外聘律師費用142萬元。

為深化合規人才隊伍培養，集團從多方面入手。增設工程、規劃、審計等副總師，設置審計中心、總工辦、財務結算中心等重點內設機構，為合規人才成長提供平臺。同時，重視各業務領域合規隊伍培養培育，舉辦合規隊伍骨干培訓班，進一步提升各領域合規人才履職能力，為集團法治建設與合規管理工作提供了堅實的人才保障。

此外，集團通過“制度大講堂”“法治護航講堂”等培訓52場，提升員工合規意識；創新“1+3”新法宣貫模式，印發學習手冊，組織法律考試，讓法治觀念深入人心。射陽港區“法治護航”示范點獲評市級法治文化陣地示范點。

五載耕耘，法治已成為鹽城港集團的核心競爭力。站在新起點，集團將繼續深化合規管理，推動法治建設與經營發展深度融合，為“十五五”高質量發展保駕護航。